Neste livro a autora pretende analisar o
comportamento do Estado como proprietário fundiário e o reflexo das opções
assumidas pelas diversas entidades da administração pública (central e local)
na gestão do território.
Após identificação dos instrumentos e atores
que intervêm no ordenamento do território em Portugal, é feita uma breve
sinopse histórica do distrito e são expostas as fragilidades estruturais das
assembleias distritais (órgãos deliberativos autárquicos de âmbito
supramunicipal) que, ostracizadas pela generalidade dos autarcas e pelos
sucessivos Governos, foram transformadas em “entidades fantasma” embora condenadas
pela Constituição a vigorar até à implementação das regiões administrativas.
O “Projeto Integrado de Aproveitamento Social
da Quinta da Paiã”, elaborado pelo Governo Civil de Lisboa em 1993, apesar de
ser um caso excecional, é o exemplo escolhido para demonstrar algumas práticas
ilícitas que devem ser evitadas e que vão do confisco à gestão negligente. Os vários
loteamentos que o compõem (com mais de trezentos lotes destinados à construção
de habitação e indústria) resultaram de desanexações de prédios rústicos não autorizadas
pela então entidade proprietária (a Assembleia Distrital de Lisboa) e nunca
obtiveram alvará do município para o efeito (Loures, naquela época; Odivelas a
partir de 1998).
Neste estudo, além da denúncia dos factos que
terão levado ao impasse de quase três décadas sobre a utilização daqueles
terrenos (que estão inseridos, na sua maioria, em solos onde o uso urbano nunca
foi permitido pelos instrumentos de gestão territorial) a autora procura,
ainda, elencar as perspetivas quanto à sua ocupação futura e deixa pistas para
dar continuidade à investigação explorando, nomeadamente, as motivações
políticas que considera estiveram na génese do problema.
As imagens que ilustram esta sinopse (à exceção da primeira que é a capa do livro) fazem parte do conjunto de slides que serviram de apoio à defesa pública da dissertação de mestrado em Geografia e Planeamento Territorial (que ocorreu em 11 de julho de 2019) que deu origem à obra com o mesmo título. Pode consultar AQUI a totalidade dos slides então apresentados.
Mais informações e convite para o lançamento a ocorrer no próximo sábado, dia 12 de outubro, pelas 14H (a entrada é livre) na Sala Pablo Neruda do Fórum Romeu Correia (Almada) em:
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